截至4月23日,A股上市公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表規(guī)模已達(dá)22億元,其中參與的央國(guó)企數(shù)量與金額均呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程中,央國(guó)企憑借資源稟賦成為數(shù)據(jù)“資源”變“資產(chǎn)”的重要突破口。不過,接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表仍面臨評(píng)估方法不一、成本效益倒掛等挑戰(zhàn)。
自2024年1月1日起,財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》正式施行,2024年被稱為數(shù)據(jù)資源入表元年,上市公司作為中國(guó)企業(yè)的優(yōu)秀群體,也成為跟蹤觀察數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值釋放的重要對(duì)象。
據(jù)證券時(shí)報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至4月23日,2024年A股上市公司開展數(shù)據(jù)資源入表的規(guī)模達(dá)到22億元,其中38家央國(guó)企上市公司數(shù)據(jù)資源入表的總體金額從2024年一季度1100萬(wàn)元左右增加到全年的14.71億元。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信3家企業(yè)入表金額規(guī)模過億元,依次為6.16億元、3.79億元、3.71億元,緊隨其后的是小商品城的2679.31萬(wàn)元和南鋼股份的1032.3萬(wàn)元。
中興華會(huì)計(jì)師事務(wù)所江蘇分所副所長(zhǎng)馬建華在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,央國(guó)企加速推進(jìn)數(shù)據(jù)資源入表既是制度鼓勵(lì)引導(dǎo)的結(jié)果,也與企業(yè)的資源稟賦相關(guān)。
截至4月23日,2024年央國(guó)企控股上市公司數(shù)據(jù)資源入表的科目多為無(wú)形資產(chǎn)或研發(fā)支出,存貨科目金額則從三季度的2億元下降為0?!皩?shù)據(jù)資源確認(rèn)為存貨,在后續(xù)的數(shù)據(jù)交易環(huán)節(jié)仍然存在政策不完善、確權(quán)困難等問題,并且轉(zhuǎn)讓后,萬(wàn)一由于數(shù)據(jù)使用不當(dāng)可能面臨數(shù)據(jù)溯源追責(zé)?!瘪R建華表示,因此現(xiàn)階段更多企業(yè)傾向于無(wú)形資產(chǎn)或者研發(fā)支出科目的數(shù)據(jù)資源入表。
進(jìn)一步看,2024年開展數(shù)據(jù)資源入表的38家央國(guó)企中,9家為中央企業(yè),29家為地方國(guó)有企業(yè)。遠(yuǎn)東資信首席宏觀研究員張林表示,數(shù)據(jù)資源入表實(shí)現(xiàn)從“資源”到“資產(chǎn)”,對(duì)于地方國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型將起到越來(lái)越重要的作用。
相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表的積極性提高也與當(dāng)前數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資案例頻落地有關(guān)。4月14日,“華鑫-鑫欣-數(shù)據(jù)資產(chǎn)1-5期資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”正式取得深交所無(wú)異議函,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資產(chǎn)在交易所ABS市場(chǎng)的首單突破。
深圳數(shù)據(jù)交易所總經(jīng)理古亮對(duì)記者表示,數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化拓寬了原有的資產(chǎn)證券化品類,企業(yè)可利用權(quán)屬清晰、價(jià)值穩(wěn)定的數(shù)據(jù)資產(chǎn)獲得較低成本的融資,打通了數(shù)據(jù)要素與資本市場(chǎng)的價(jià)值轉(zhuǎn)化通道,融資渠道更豐富了。
國(guó)家數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)陳榮輝4月初曾公開表示,要引導(dǎo)中央企業(yè)在數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。
記者獲悉,目前國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升行動(dòng)實(shí)施方案正在制定。國(guó)家數(shù)據(jù)局將在能源電力、交通物流、衛(wèi)星遙感、新材料等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè),建立開放互聯(lián)的行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間,探索多方參與的數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)和收益分配機(jī)制。
地方也在進(jìn)一步拓寬數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資的渠道。湖南省長(zhǎng)沙市數(shù)據(jù)局等四部門近期聯(lián)合印發(fā)《加快促進(jìn)長(zhǎng)沙市國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的工作方案》,要求國(guó)企2025年6月前啟動(dòng)數(shù)據(jù)資源全面盤點(diǎn),分類分級(jí)建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄和臺(tái)賬。
山東浪潮傲林大數(shù)據(jù)科技有限公司總經(jīng)理王相成對(duì)記者表示,央國(guó)企在實(shí)施數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表時(shí)會(huì)更加審慎。隨著政策的完善,入表工作的實(shí)踐增多,各環(huán)節(jié)逐漸規(guī)范化,以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)化創(chuàng)新實(shí)踐案例、路徑的不斷探索,成本歸集、價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等不斷完善,數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表將逐步成為企業(yè)常態(tài)化管理手段,其規(guī)模與質(zhì)量的“雙提升”值得期待。
目前企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作還處于起步階段,仍然面臨評(píng)估方法不一、后續(xù)管理風(fēng)險(xiǎn)較大等挑戰(zhàn)。
王相成談到,當(dāng)前法律框架還不完善,盡管“數(shù)據(jù)二十條”提出“三權(quán)分置”確權(quán)路徑,但實(shí)踐中仍面臨數(shù)據(jù)來(lái)源復(fù)雜導(dǎo)致的權(quán)屬界定難等問題。此外,傳統(tǒng)成本法、收益法、市場(chǎng)法在數(shù)據(jù)資產(chǎn)場(chǎng)景下適用性有限,各個(gè)場(chǎng)景、機(jī)構(gòu)在進(jìn)行價(jià)值評(píng)估的時(shí)候方法不統(tǒng)一。
馬建華表示,由于交易和轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)育不健全問題,存在市場(chǎng)需求量和認(rèn)可度不高的客觀情況。此外,成本效益倒掛是另一制約因素。一個(gè)數(shù)據(jù)資源入賬項(xiàng)目通常成本在20萬(wàn)元—50萬(wàn)元。如果這項(xiàng)工作不能明顯改善企業(yè)報(bào)表結(jié)構(gòu),甚至導(dǎo)致成本效益倒掛,企業(yè)積極性不會(huì)太高。他建議,要改善這些問題,政府層面應(yīng)出臺(tái)更多支持?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)確權(quán)入表的政策措施,建立全國(guó)性數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評(píng)估平臺(tái),持續(xù)完善產(chǎn)權(quán)立法。